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B券使用范围 扩大到 全省新增商品住宅用地!

发布时间:2018-08-27  来源:中原楼市网  点击:
 

记者从河南省国土资源厅获悉,从本月开始,河南省对宅基地复垦券作出重大政策调整,全面扩大宅基地复垦券使用范围,其中B券使用范围扩大到全省新增商品住宅用地。同时,河南省将对贫困县今后三年产生的复垦券交易实行计划管理。


作为一项土地制度创新,宅基地复垦券自2016年实施以来,为全省脱贫攻坚工作开辟了一条重要筹资渠道。截至目前,河南省宅基地复垦券已交易8万多亩,为贫困地区筹集资金170亿多元。


根据宅基地复垦券政策,河南省贫困县农村宅基地复垦成耕地后,产生的节余指标可以自用,也可卖给省内其他市县。这种节余指标就是增减挂钩节余指标。其中,易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建后农村宅基地复垦产生的增减挂钩节余指标称为A类复垦券;其他贫困县农村宅基地复垦产生的增减挂钩节余指标称为B类复垦券。


在复垦券的使用范围上,河南省当初规定:在郑州市八区内,除了棚改项目等民生安置住宅项目外,开发商参与新增商品住宅用地竞拍必须提前购买A类复垦券。B类复垦券购买方是县级人民政府和政府批准的园区。如今贫困地区通过宅基地复垦券筹集资金的期望不断增加,单纯依靠郑州市和周边城市已无法满足需求,必须开辟新渠道,让更多的地区购买复垦券,才能更有力地支持贫困地区的脱贫攻坚。


本月15日,河南省扩大了A券使用范围,规定郑州市的中牟县、新郑市、荥阳市土地出让价在每亩600万元以上的商品住宅用地,与其他八区一样,必须使用A券。今年8月22日,省国土资源厅下发通知,除使用A券的郑州市和开封市、洛阳市、平顶山市、焦作市、新乡市、安阳市、南阳市7个省辖市中心城区以外,其他所有直辖市、县(市、区)新增商品住宅用地(不包括保障性住房用地)必须使用B券以增减挂钩方式报批,单一宗地中同时涵盖商服用地和商品住宅用地的都必须使用B券以增减挂钩方式报批。


这一政策变化意味着,B券使用范围扩大到全省新增商品住宅用地。以后这些地方凡是新盖商品住宅,用地报批时必须有同等数量的B券。省国土资源厅有关负责人解释说,一块商品住宅小区如果用地100亩,用地报批时必须得有100亩的B类复垦券,否则不审批。开封、洛阳等7个直辖市中心城区因为用地需要国务院批准,没有列入B券使用范围。但是,7个直辖市的其他县(市、区)必须使用。郑州市的新密市、登封市、巩义市没有使用A券,新增商品住宅用地也必须使用B券报批。


复垦券政策调整后,B券使用量将大大增加,从而为脱贫攻坚筹集更多的资金。但是,贫困县和黄河滩区居民迁建县并不是有多少指标就能通过复垦券交易卖多少。河南省将根据任务、后备资源潜力、指标市场供需情况等因素,科学下达各县2018-2020年三年B券滚动交易计划,并结合实际适时调剂。


目前,河南省对新增建设用地的报批以今年8月20日为新旧政策的节点。截止8月20日已组卷未完成报批的商品住宅用地可按原方式继续报批项目,但须补够所需B券;8月20日后新增的建设用地因规划用途调整为商品住宅用地的,未使用B券报批的也须补够所需B券。


省国土资源厅有关负责人说,B券使用范围调整,是省政府为打好打赢脱贫攻坚战的一项重要决策部署,必须不折不扣地落实到位。对弄虚作假、搞变通和不落实补券承诺的,一经查实,暂停除省重点项目、民生项目、脱贫攻坚项目以外的用地审批,并追究相关责任人责任。(文章来源:河南日报)

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